城鄉新聞 記者 紀芊伃 / 玉里報導
對玉里鎮而言，自強路銜接新興街新闢道路工程，不只是一項道路建設，更是一段橫跨都市計畫、土地取得、軍事用地活化、經費籌措及地方協調的漫長歷程。從民國80年提出道路拓寬構想，到原龍虎營區土地取得、計畫多次停滯，再到龔文俊鎮長重新接手推動，終於讓這條期待多年的道路逐步從紙上藍圖走向實際通車。
2026年11月16日下午2時，這條道路即將迎來通車典禮。對地方而言，這不只是工程完工的時刻，更代表多年來未能完成的交通建設，終於有了具體成果。
從民國80年開始的期待：一條道路為何遲遲無法打通？
自強路道路拓寬計畫，最早可追溯至民國80年。當時玉里鎮已經意識到區域交通動線需要改善，並著手規劃道路拓寬，據當時公所資料，早期規劃曾取得部分周邊住戶同意，也曾發放相關補償款項。然而，計畫雖然提出，卻因後續土地、行政程序及整體開發條件等因素，長時間未能完整實現。
龔文俊於民國103年首次擔任鎮長後，開始積極處理自強路拓寬及新闢道路相關規劃，並將原本閒置的龍虎營區納入都市發展構想。
民國104年，提出土地使用變更申請，民國106年獲准變更為住宅使用規劃，民國107年再由軍備局移交國有財產管理機關，後續完成土地提撥予鎮公所的程序。同年5月，鎮民代表會也支持匡列新臺幣2,000萬元作為道路打通專款，並以公共利益及配合民眾為優先原則運用，為後續土地及工程推動建立財務基礎。
原先的自強路拓寬計畫與後來的自強路銜接新興街新闢道路工程，兩者雖然彼此相關，卻不是完全相同的工程。早期規劃曾以較完整的道路及共同管道建置為方向，原始構想全長約513公尺、道路寬度15公尺，經費需求約6,000萬元，並規劃將電信、電力、自來水及寬頻等管線一併地下化。但隨著自強路拓寬工程陸續執行，原先部分共同管道規劃已不再適用，後續新闢道路必須重新檢討工程範圍、經費及實際需求。因此，公所重新調整計畫，將本次新闢道路工程規劃為全長約330公尺、寬度15公尺，南側銜接新興街、北側連接中華路，讓原本受限的道路動線得以完整串聯。
道路建設最困難的地方，往往不是工程施工，而是施工之前的土地整合及行政協調。這項計畫在推動過程中，曾經歷不同階段的政策變動及土地使用規劃調整，也曾面臨土地可能無法保留作為原定公共建設用途的情況:原龍虎營區周邊土地開發曾出現光電開發構想，後來因相關因素撤銷；另在龔鎮長停職期間，台鐵公司曾規劃興建高架通道，銜接臺北榮民總醫院玉里分院急診室，土地原定用途及道路計畫的延續也因此面臨變數。
民國113年6月龔文俊復職後，隨即重新加速後續程序，並於同年8月親自前往內政部國土管理署簡報，爭取中央經費挹注。同年9月，國土管理署核定補助新臺幣2,952萬5,000元，公所另編列配合款692萬6,000元，讓原本因經費不足而難以完整執行的計畫，再次取得實質推動條件。
土地取得是道路新闢工程最重要的前置工作之一。尤其當工程涉及不同土地權屬、既有土地使用及周邊住戶權益時，如何兼顧公共建設需求與土地所有權人的權益，必須透過法定程序及協調機制逐步處理。本案在113年8月啟動相關土地取得程序，並持續辦理協調及價購作業。後續於114年12月30日完成相關協議價購協調，取得所有權人同意，讓工程土地整合工作取得重要進展。
對地方政府而言，土地取得從來不是單純的行政作業。公共道路的開闢，必須考量土地所有權人的權益，也必須讓居民理解道路完成後所帶來的公共效益。這段過程或許沒有工程動土時的熱鬧，也沒有道路完工時的掌聲，卻是整項建設能否真正落實的關鍵。
114年12月30日，公所舉辦工程動土典禮，宣告這項地方期待多年的交通建設正式啟動。而今115年11月16日即將通車，玉里鎮都市發展向前跨出了一大步。
